Thông qua đợt giám sát
này về việc thực hiện các chính sách, pháp luật về an toàn vệ sinh lao động thì
trong 3 năm qua kể từ khi luật được ban hành vẫn còn tồn tại nhiều bất cập cần
khắc phục.
Theo như thống kê của Bộ LĐTB&XH thì trong vòng 2 năm trên cả
nước có đến 24.000 vụ tai nạn lao động và đây mới chỉ là con số thống kê chưa
toàn diện và phản ánh đầy đủ thực trạng. người sử dụng lao động che giấu, không
khai báo mà thỏa thuận bồi thường với người lao động hoặc thân nhân người lao động
bị chết.
Bên cạnh đó số người mắc bệnh nghề nghiệp ngày một tăng cao qua
các năm tuy nhiên ở mức cao hơn. Con số người mắc bệnh nghề nghiệp đến năm 2018
theo thống kê sẽ khoảng trnee 29.000 người. . Trong đó có việc nhiều DN, người
sử dụng lao động chưa quan tâm đến vấn đề này để tránh phát sinh chi phí; người
lao động có tâm lý “ngại” đi khám BNN, không dám yêu cầu, đề xuất; việc xử lý
các DN vi phạm này cũng chưa nghiêm…
Theo liên quan đến công tác đảm bảo an toàn vệ sinh lao động thì
việc cấp quyền chứng nhận đủ đk hoạt đôgj kiểm định kỹ thuật an toàn lao động
cũng được chỉ ra. Trong khi việc xử lý qua thanh tra, điều tra TNLĐ còn chưa thực
sự nghiêm khắc, chế tài xử lý còn mang tính hình thức, chưa bảo đảm tính răn
đe, chưa tạo được sự lan tỏa về ý thức trách nhiệm trong công tác ATVSLĐ...
Sự bất cập trong việc thực thi chính sách:
Thực tế sau hơn 3 năm có Luật ATVSLĐ, gần 100 văn bản hướng dẫn thi hành và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về lĩnh vực này đã được ban hành. Tuy nhiên, giám sát cho thấy, vẫn còn một vài nội dung của Luật đến nay chưa có văn bản quy định chi tiết như tiêu chuẩn phân loại lao động theo điều kiện lao động; quyền của người lao động không theo hợp đồng lao động tham gia bảo hiểm TNLĐ… Điều đáng nói là việc xây dựng, ban hành các quy chuẩn, tiêu chuẩn chuyên ngành vẫn chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, thiếu tính cập nhật, vẫn còn quy chuẩn được xây dựng, ban hành chưa đúng quy trình, thủ tục. Hơn nữa, dù số lượng văn bản hướng dẫn thi hành lớn, nhưng do nhiều cơ quan ban hành, chủ yếu ở hình thức thông tư hoặc quyết định của Bộ trưởng cũng gây khó khăn cho cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc tiếp cận và áp dụng pháp luật.
Việc tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về ATVSLĐ cũng đã bộc lộ những hạn chế trên cả 3 nhóm chính sách phòng ngừa, hạn chế và khắc phục rủi ro. Trong đó, với phòng ngừa TNLĐ, BNN vẫn là khâu yếu nhất.
0 nhận xét :
Đăng nhận xét